5月13日
《人民日報》頭版
報道漯河
《把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實（高質量發(fā)展調研行）》
↓↓↓
把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實（高質量發(fā)展調研行）
——浙豫湘三省加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐
活力潮涌，景致時新——浙江著力縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距“三大差距”，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入倍差從2012年的2.37，縮小至2024年的1.83。
平疇沃野，鄉(xiāng)村秀美——河南扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，2024年鄉(xiāng)村建設項目入庫近1.5萬個，總投資近1000億元。
深耕細作，生機勃勃——湖南堅決扛穩(wěn)國家糧食安全重任，以占全國2.8%的耕地生產了占全國4.4%的糧食，水稻面積和產量均居全國前列。
習近平總書記強調：“推進中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興”“加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，推動農業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農村地區(qū)更加繁榮、農民生活更加紅火，朝著建設農業(yè)強國目標扎實邁進”。
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。各地區(qū)各部門深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，錨定建設農業(yè)強國目標，學用“千萬工程”經驗，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。本報記者近期深入浙江、河南、湖南等地采訪調研，在一線切身感受推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的生動實踐。
端穩(wěn)端牢中國飯碗，闊步邁向農業(yè)強國
2024年，我國糧食總產量首次邁上1.4萬億斤新臺階。歲稔年豐，農業(yè)強國建設步履鏗鏘。河南持續(xù)推進高標準農田建設，累計建成高標準農田8800多萬畝。湖南堅持不懈夯實農業(yè)基礎，去年全省水利建設投資達600億元，近兩年新建集中育秧設施1619萬平方米。瞄準關鍵生產要素，糧食等重要農產品供給保障能力持續(xù)增強。
藏糧于地、藏糧于技是保障國家糧食安全的關鍵舉措。
“種子是農業(yè)的‘芯片’。我們培育出的小麥新品種融入冰草優(yōu)秀的抗旱、抗寒、高產基因，已在全省推廣種植。”河南新鄉(xiāng)市中原農谷的試驗基地里，中國農業(yè)科學院作物科學研究所研究員李立會拿起“普冰03”小麥種子介紹。河南深入實施種業(yè)振興行動，2024年，河南共有11個品種納入農業(yè)農村部主導品種目錄，全省農作物良種覆蓋率超過97%。
湖南省農業(yè)科學院農業(yè)裝備研究所加快高端化、智能化、綠色化農機裝備研發(fā)，推出再生稻低損高效收獲機、智能自序拋秧機等產品；浙江杭州市余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)彭公數(shù)字農場通過部署物聯(lián)網設備和人工智能技術，數(shù)據成為“新農資”，耕出“智慧田”。農田里的科技范兒，增強農業(yè)綠色發(fā)展動能，彰顯農業(yè)新質生產力的蓬勃脈動。
構建多元化食物供給體系，需要全方位、多途徑開發(fā)食物資源。
湖南汨羅市江景村，廣友水稻種植專業(yè)合作社的育秧大棚內，早稻秧苗和紅椒一起生長。“通過‘水稻育秧+N’模式，在不影響育秧前提下，辣椒一年結兩季，每畝產值預計能到2萬多元。”合作社負責人曾岳華說。湖南加快發(fā)展設施農業(yè)，推進現(xiàn)代設施種植業(yè)改造提升，培育農業(yè)新的增長點。
在浙江，現(xiàn)代海洋漁業(yè)跑出加速度，去年遠洋漁業(yè)全產業(yè)鏈產值突破500億元，“藍色糧倉”不斷煥發(fā)新活力。在河南，林下經濟發(fā)展動能澎湃，核桃、油茶等特色產業(yè)快速發(fā)展，“綠色糧倉”基礎更加穩(wěn)固。既管吃飽更管吃好，大食物觀讓“舌尖”更幸福。
“湖南是農業(yè)大省，扛牢糧食安全重任在肩。”湖南省委相關負責同志表示，“今年，湖南將通過實施農業(yè)設施化、生產機械化、服務社會化，加快推進糧食產能提升，打造更高水平的‘洞庭糧倉’。”
學用“千萬工程”經驗，廣袤鄉(xiāng)村更美更宜居宜業(yè)
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農業(yè)強國的應有之義。農村衛(wèi)生廁所普及率在76%左右，農村生活垃圾收運處理的行政村比例穩(wěn)定保持在90%以上，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務水平不斷提升……神州大地，村美、人和、共富的鄉(xiāng)村新畫卷正徐徐鋪展。
向綠而行，美麗鄉(xiāng)村欣欣向榮繪新景。
垂柳環(huán)繞、房屋錯落，幾座石橋橫跨小河，5000畝環(huán)村花卉苗木基地風景如畫……“村子越變越美，生活也更加舒心。”河南臨潁縣胡橋村村民胡豐林迎著暖陽散步。
湖南保靖縣不斷擦亮“村廚村藝”品牌，吸引村民參加文體活動，鄉(xiāng)風文明持續(xù)提升。浙江湖州市南潯區(qū)舊館街道積極探索“秸稈—湖羊—肥料”循環(huán)體系，不斷加強農村生態(tài)環(huán)境治理。小村莊折射大變化，廣袤鄉(xiāng)村更美麗，鄉(xiāng)親們生活更幸福。
厚植沃土，譜寫鄉(xiāng)村人才振興“協(xié)奏曲”。
“這批茶葉長勢好，制成的茶葉味兒更香。”浙江紹興市上虞區(qū)覆卮山，“新農人”周煒捧著從茶園內采摘的嫩芽細細查看。這幾年，周煒與當?shù)夭柁r簽訂收購協(xié)議，帶動40余戶農戶增收80余萬元。
鄉(xiāng)村全面振興，人才是關鍵。河南夏邑縣曹西村村民陳陽陽2018年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農場，建起4個火龍果溫室大棚，帶動村民增收致富。湖南桃江縣，“新農人”高貴為村民提供便捷高效的農業(yè)社會化服務，今年代育秧苗面積約2萬畝，服務周邊1000多戶農戶。人才與鄉(xiāng)村發(fā)展同頻共振，不斷激活鄉(xiāng)村全面振興新動能。
“要聚焦重點領域，全面提升黨建引領基層治理效能。要著力提升鄉(xiāng)村治理效能，深入學習運用‘千萬工程’經驗，健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)展壯大農村集體經濟，加快建設平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村。”河南省委相關負責同志表示。
堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實推動共同富裕
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，是推動經濟發(fā)展、激發(fā)經濟活力的強大動力源。城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，推動城鄉(xiāng)居民共享改革成果、共創(chuàng)美好生活。
深融合，城與鄉(xiāng)雙向奔赴迸發(fā)新活力。
“自來水進村，生活方便多了。過去是打井取水，遇到缺水季節(jié)，還要到五里外擔水。”湖南瀏陽市坪上村村民吉平衡打開水龍頭，清澈的自來水流淌而出。
城與鄉(xiāng)在聯(lián)通、融合中形成強大合力。浙江開展舟山、淳安、龍游、景寧基本公共服務一體化試點，支持青年入鄉(xiāng)發(fā)展；實施新一輪農村公路提升行動，推進強村富民鄉(xiāng)村集成改革。河南統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，分類推進鄉(xiāng)村建設片區(qū)化、組團式發(fā)展，推動基礎設施向農村延伸，提升農村公共服務水平。
抓特色，富民產業(yè)繪就農村美好畫卷。
2017年，河南欒川縣整合全縣農產品，打造了“欒川印象”農產品區(qū)域品牌，去年年產值達2億元，帶動2萬多戶群眾增收。“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一定價銷售，優(yōu)質的欒川農產品越來越受到大家青睞，成為發(fā)展新名片。”負責運營的洛陽市川宇農業(yè)開發(fā)有限公司董事長李雙松說。
產業(yè)興帶動百業(yè)旺。湖南桃江縣深挖竹子“潛能”，鉆研新材料、發(fā)展竹文旅，已擁有竹業(yè)企業(yè)251家，竹產業(yè)年綜合產值達173.06億元，竹旅文體康產業(yè)融合發(fā)展綜合產值達到300億元。浙江常山縣充分挖掘胡柚價值，延長產業(yè)鏈條，開發(fā)了胡柚膏、雙柚汁精油面膜等96款精深加工產品，加工產值達到45.53億元。一個個鄉(xiāng)村特色產業(yè)快速發(fā)展，農民致富有了“金鑰匙”。
“浙江堅持以‘千萬工程’牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小‘三大差距’推進共同富裕先行示范。”浙江省委相關負責同志表示，浙江將通過空間優(yōu)化、產業(yè)聯(lián)動、功能互補，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
（本報記者余建斌、李凱、葉曉楠、鄧劍洋、方敏、劉軍國、孫超、申智林、張文豪、畢京津、葉子、楊陽）
5月13日
《河南日報》頭版
報道漯河
《漯河在實踐中豐富和發(fā)展新時代“楓橋經驗”
抓住關鍵發(fā)力 激發(fā)基層活力（黨建引領基層高效能治理）》
↓↓↓
漯河在實踐中豐富和發(fā)展新時代“楓橋經驗”
□本報記者 李宗寬 本報通訊員 張曉甫 陳星宇
從完善信訪制度，到健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制；從臨潁縣王孟鎮(zhèn)的“365”工作法，到召陵區(qū)的矛盾糾紛“一站式”全鏈條解決……新時代“楓橋經驗”在漯河市黨建引領基層高效能治理的工作實踐中不斷豐富發(fā)展，更加突出黨建引領、更加彰顯法治思維、更加體現(xiàn)科技支撐、更加注重社會參與，展現(xiàn)出強大的活力。
漯河市在為民紓困中充分發(fā)揮黨建引領作用，建立各級主要領導接訪常態(tài)化機制，市、縣兩級每周召開例會專題研究信訪工作，嚴格執(zhí)行縣區(qū)（功能區(qū)）黨政正職每周一上午AB角接訪、其他縣級領導周二到周五接訪制度，對疑難案件實行“責任鏈條閉環(huán)管理”。今年以來，漯河市信訪工作主要評價指標均居全省第一方陣。
民呼我應 “閉環(huán)運行”全流程辦理
“轄區(qū)重點關注的老人出小區(qū)了，系統(tǒng)就會自動發(fā)出提醒，5分鐘內就有網格員到現(xiàn)場陪伴。”5月12日，在召陵區(qū)天橋街道漓江路社區(qū)，社區(qū)黨支部書記靳會杰給記者演示新建的智慧云平臺。
借助DeepSeek等現(xiàn)代科技，該平臺整合網格管理、智慧黨建、社區(qū)康養(yǎng)等8大模塊，匯聚高空拋物、重點人員監(jiān)控、火情預警、居家養(yǎng)老等10種AI能力，實現(xiàn)了智慧賦能社區(qū)監(jiān)控聯(lián)動。
基層治理怎樣實現(xiàn)高效能？漯河市通過黨建引領、科技賦能與基層治理深度融合，推廣運用“黨建+網格+大數(shù)據”模式，將“網格發(fā)現(xiàn)、接訴即辦、未訴先辦”工作機制納入黨建引領基層高效能治理“5+16”清單，實行臺賬式管理、銷號式推進。通過9類群體必訪、6類線索必報、7類需求必到、組建7色服務隊、開通1條為民服務熱線，理順問題上報、派單、處置、督導、反饋渠道，構建“民呼我應”的閉環(huán)運行機制。
民事我調 “多元聯(lián)調”一站式解決
“俺家那口子太不講理了。”“阿姨，您別著急，先把情況給我說說。”在召陵區(qū)公共法律服務中心，區(qū)婚姻家庭糾紛人民調解委員會調解員李霞正在接待一位年近七旬的老人。
20分鐘后，老人的氣順了，表示下次要帶老伴兒來，讓李霞給他上上法律課。
從事調解工作以來，李霞經手調解的案件近400起，調解成功率在98%以上。
小矛盾怎樣“格內”處理，大調解如何有效化解？漯河市常態(tài)化開展“化解矛盾風險、維護社會穩(wěn)定”專項治理行動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立人民調解委員會，在社區(qū)（村）成立由優(yōu)秀調解員、律師等組成的個人調解工作室，利用網格化排查、研判、交辦、處置、通報、考核等機制，對小矛盾“格內”處理，對大調解分級管理、歸口管理、依法處理、限期辦理，推動矛盾糾紛“一站式”全鏈條解決。聘請法律顧問、檢察官、法官、律師對街道專兼職調解員、特邀調解員進行培訓，抓實“矛盾糾紛排查登記、社會穩(wěn)定風險評估、聯(lián)席會議分析研判、回訪評價”制度，對矛盾糾紛排查化解全過程規(guī)范化操作、制度化運行。
民情我理 “多方共治”全社會參與
臨潁縣王孟鎮(zhèn)李拐村是漯河市出了名的“無訪村”。“沒啥秘訣，就是用好‘民情夜市’這個法寶。”李拐村黨支部書記李德民笑著告訴記者，村里的大事小情拿到“民情夜市”上議一議，啥“疙瘩”都解開了。
沒有煙火氣，卻飽含濃濃的人情味。目前，臨潁縣367個行政村均已組織村內老干部、老黨員、老教師和人大代表、政協(xié)委員、致富能人等定期舉辦“民情夜市”，探索“日常坐班+線下夜市+線上會商”多方參與的矛盾糾紛調解機制，真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
基于此，臨潁縣又打造出“大小夜市”“嘮嘮家常”等升級版的“民情夜市”，因事施策、因人施策、因時施策，切實把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層。
在大局下行動，于關鍵處發(fā)力。“下一步，我們將聚焦落實‘五基四化’關鍵任務，扎實推進黨建引領基層高效能治理工作，實現(xiàn)建強組織、防化風險、辦好實事、促進發(fā)展的目標，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化漯河篇章提供堅實支撐。”漯河市委副書記、組織部長常英敏表示。
