志愿服務(wù)賦能基層高效能治理

近日，在老窩司法所內(nèi)，一起困擾村民多年的矛盾糾紛在司法所原所長、鎮(zhèn)離退休干部黨支部書記周榜緊的帶領(lǐng)下，通過“三步工作法”（第一步邀請鎮(zhèn)信訪辦和司法所及時(shí)介入，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)好群眾權(quán)益；第二步邀請村內(nèi)長者組成評議團(tuán)現(xiàn)場聽證；第三步促成雙方簽署和解協(xié)議），畫上了圓滿的句號。

這一場調(diào)解是召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)“不倒翁”鄉(xiāng)村治理志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)賦能基層高效能治理的具體體現(xiàn)。2024年以來，老窩鎮(zhèn)積極探索符合鎮(zhèn)情的黨建引領(lǐng)高效能治理路徑、舉措，以離退休干部為主要抓手，聚力破解基層服務(wù)力量不足、治理效能薄弱、群眾參與度低三大難題。

2024年3月，老窩鎮(zhèn)離退休干部黨支部獲評“河南省第五批示范離退休干部黨支部”，成為漯河市唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨支部。以此為契機(jī)，鎮(zhèn)黨委提出“支部領(lǐng)航、‘不倒翁’賦能、全域協(xié)同”的治理新思路，重點(diǎn)打造四大片區(qū)老年志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，由該鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)豐富的退休干部武玉文擔(dān)任功能性黨支部書記，吸納39名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的退休干部和黨員群眾代表，建立“不倒翁”鄉(xiāng)村治理志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極參與到各片區(qū)人居環(huán)境整治、矛盾調(diào)解、村務(wù)監(jiān)督等事務(wù)中，構(gòu)建起“‘不倒翁’+網(wǎng)格+司法所”聯(lián)動的治理體系。

打造“一心四團(tuán)”作用發(fā)揮模式，以“不倒翁”鄉(xiāng)村治理志愿服務(wù)為中心，全鎮(zhèn)37個(gè)行政村、64個(gè)自然村分四大片，成立四個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。打造四級人才遴選體系，其中核心層由黨支部書記+片區(qū)隊(duì)長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，骨干層由專業(yè)技術(shù)退休人員項(xiàng)目指導(dǎo)，行動層由熱心公益老年黨員服務(wù)一線，儲備層由新退休干部跟崗鍛煉。圍繞四大片區(qū)治理需求，設(shè)立三類服務(wù)項(xiàng)目：基礎(chǔ)項(xiàng)目為人居環(huán)境整治、矛盾調(diào)解，其中矛盾調(diào)解項(xiàng)目覆蓋率100%；特色項(xiàng)目為非遺傳承、紅色宣講，其中紅色宣講項(xiàng)目中，周榜緊主講民法典12場；創(chuàng)新項(xiàng)目為“不倒翁”智囊團(tuán)、老年互助食堂，“不倒翁”智囊團(tuán)參與了鎮(zhèn)“十五五”規(guī)劃修訂，老年互助食堂解決了獨(dú)居老人就餐問題。

在鎮(zhèn)黨委政府和“不倒翁”鄉(xiāng)村治理志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的共同努力下，2025年老窩鎮(zhèn)人居環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村27個(gè)，增幅200%；矛盾糾紛調(diào)解成功率從52%提升至92%，老年人參與治理比例從11%提升至68%。
來源：漯河日報(bào)

責(zé)編：翟柯  審核：王輝  終審：盧子璋